Niederschrift (öffentlich)

über die 37. Sitzung des Integrationsrates


am 25.09.2019
Saal der Partnerstädte, Rathaus, Friedensplatz 1, 44135 Dortmund




Sitzungsdauer: 16:00 - 17:25 Uhr

Anwesend:

Name
Dienststelle o. ä. m.
Unterschrift
stimmberechtigte Mitglieder des Integrationsrates:
Frau Aysun Tekin
Vorsitzende
entschuldigt
Herr Vedat Akkaya (in Vertretung f. Hr. Thevakumaran)
Liste der Vielfalt
anwesend
Herr Zühtü Aydogan
DiD
-----------
Herr Thomas Bahr
RM CDU
anwesend
Frau Rita Brandt
RM SPD
entschuldigt
Frau Malgorzata Brozsko
Polnische Liste
anwesend
Frau Irina Bürstinghaus
(-)
entschuldigt
Herr Andrzej Ceglarski
Polnische Liste
anwesend
Frau Ute Cüceoglu
Int. SPD
anwesend
Herr Emmanouil Daskalakis
RM CDU
--------------
Herr Antonio Diaz
Int. SPD
anwesend
Frau Sevinc Elmaci
Int. SPD
-----------------
Herr Emre Gülec
AAdTV
anwesend
Herr Heymann (in Vertretung f. Hr. Sohn)

anwesend
Herr Thorsten Hoffmann
RM CDU
------------------
Frau Fatma Karaca-Tekdemir
AAdTV
entschuldigt
Herr Burak Kaya
Bündnis f. Innov. u. Gerechtigkeit
------------------
Herr Marcin Antoni Korecki
Polnische Liste
----------------------------
Herr Alexander Krimhand
Krimhand-Kabatski Osteuropäischer Wählekreis
anwesend
Frau Monika Landgraf
RM Bündnis 90/Die Grünen
anwesend
Herr Kevin Ndeme Nguba Matuke
Afrikaner in Dortmund
------------
Frau Ute Pieper
RM SPD
anwesend
Frau Nadja Reigl
RM Die Linke/Piraten
anwesend
Herr Nikolai Schaefer
Int.SPD
anwesend
Herr Friedhelm Sohn
RM SPD
entschuldigt
Herr Adem Sönmez
AAdTV
entschuldigt
Herr Michael Taranczewski
RM SPD
entschuldigt
Herr Arthithan Thevakumaran
Liste der Vielfalt
-----------
Herr Rafet Ünal
Int.SPD
entschuldigt
Beratende Mitglieder:
Herr Prof. Dr. Ernst-Wilhelm Schwarze
Seniorenbeirat
anwesend
Frau Ricarda Erdmann
Arbeiterwohlfahrt
anwesend






Verwaltung:
Frau Wolfs
FB 1
entschuldigt
Herr Korkus
FB 1
anwesend
Frau Güntürk
FB 1
entschuldigt
Frau Ritter
FB 1
anwesend
Frau Dr. Jungermann
FB 40
anwesend
Herr Piechota
FB 50
anwesend
Frau Hilgering
FB 40
anwesend
Herr Rieger
FB 40
anwesend


Veröffentlichte Tagesordnung:

Tagesordnung (öffentlich)

für die 37. Sitzung des Integrationsrates,
am 25.09.2019, Beginn 16:00 Uhr,
Saal der Partnerstädte, Rathaus, Friedensplatz 1, 44135 Dortmund

1. Regularien

1.1 Benennung eines Mitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

1.2 Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

1.3 Feststellung der Tagesordnung

1.4 Genehmigung der Niederschrift über die 36. Sitzung des Integrationsrates am 02.07.2019

2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung

2.1 Einführung/Verpflichtung eines neuen Integrationsratsmitglieds
Mitteilung Geschäftsführung
(Drucksache Nr.: 15438-19)

2.2 Sitzungstermine 2020
Mitteilung Geschäftsführung
(Drucksache Nr.: 15439-19)

3. Vorstellung von Projekten/Organisationen/mündliche Berichte

3.1 Sachstandsbericht: Bekämpfung des gewaltbereiten Salafismus als gesamtstädtische Aufgabe - (Die Vorlage wurde den Gremienmitgliedern bereits zur Sitzung am 02.07.19 zur Verfügung gestellt)
mündlicher Bericht

3.2 Berichterstattung zum Sachstand und zu Planungen rund um den Herkunftssprachlichen Unterricht in Dortmund durch Schulamt für die Stadt Dortmund
mündlicher Bericht

4. Anträge/Anfragen -unbesetzt-

4.1 Übernahme des Hamburger Sozialindexes für NRW
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 15459-19)

5. Vorlagen

5.1 Schulentwicklungsplanung 2018 bis 2023 - 3. Zwischenbericht für die Weiterführenden Schulen
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14517-19)

5.2 Zwischenbericht Zukunftsprogramm Dortmund
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14504-19)

5.3 Lokale Agenda 21 - 18. Zwischenbericht 2017 und 2018
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14786-19)

5.4 Sachstandsbericht Zuwanderung aus Südosteuropa 2019
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14826-19)

5.5 Integrationsnetzwerk "lokal willkommen"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 14795-19)

5.6 Beschulungsvereinbarung mit der Stadt Schwerte
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 15246-19)

5.7 Bildungsintegration von Kindern aus Südosteuropa
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 15172-19)

5.8 Schulentwicklungsplanung 2018 bis 2023 - 4. Zwischenbericht für Grundschulen, insbesondere in den Stadtbezirken Hörde, Innenstadt-Nord und Innenstadt-Ost, Gymnasien und Gesamtschulen
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 15069-19)

6. Berichte/Informationen aus den Ausschüssen und Bezirksvertretungen

7. Mitteilungen


Die öffentliche Sitzung des Integrationsrates der Stadt Dortmund wurde um 16:00 Uhr von dem stellv. Vorsitzenden Herr Emre Gülec eröffnet und geleitet. Vor Eintritt in die Tagesordnung wurde die ordnungsgemäße Einladung festgestellt. Ebenfalls wurde auf die Sitzungsaufzeichnung hingewiesen.


1. Regularien
zu TOP 1.1
Benennung eines Mitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wurde Frau Pieper benannt.

zu TOP 1.2
Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

Der Vorsitzende wies auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW hin und bat, dieses zu beachten, sofern es im Einzelfall zutreffen sollte.

zu TOP 1.3
Feststellung der Tagesordnung

Der Vorsitzende teilt mit, dass TOP 3.1 aus organisatorischen Gründen von der Tagesordnung abgesetzt werden soll. Weiterhin wird mitgeteilt das Die Tagesordnung um TOP 4.1 – Antrag Internationale SPD-Liste – erweitertet werden wird. Die Tagesordnung wurde wie veröffentlicht inkl. der Änderungen einstimmig festgestellt.


zu TOP 1.4
Genehmigung der Niederschrift über die 36. Sitzung des Integrationsrates am 02.07.2019

Die Niederschrift über die 36. Sitzung des Integrationsrates am 02.07.2019 wurde einstimmig mit zwei Enthaltungen genehmigt.

2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung
zu TOP 2.1
Einführung/Verpflichtung eines neuen Integrationsratsmitglieds
Mitteilung Geschäftsführung
(Drucksache Nr.: 15438-19)
Der Vorsitzende Herr Gülec erklärte, dass Frau Malgorzata Ewa Brzosko, als Nachfolgerin des Integrationsratsmitglieds Krysztof Imielski für die Polnische Liste in den Integrationsrat der Stadt nachgerückt ist.

Der Vorsitzende führte Frau Brzosko gemäß § 67 Abs. 3 Gemeindeordnung NRW in ihr Amt als Mitglied des Integrationsrates der Stadt Dortmund ein und verpflichtete sie gleichzeitig zur gesetzmäßigen und gewissenhaften Wahrnehmung ihrer Aufgaben. Für die künftige Mandatstätigkeit wünschte der Vorsitzende ihr im Namen des Integrationsrates der Stadt Dortmund viel Glück und Erfolg.

zu TOP 2.2
Sitzungstermine 2020
Mitteilung Geschäftsführung
(Drucksache Nr.: 15439-19)
Seitens der Gremiengeschäftsführung wurden folgende Sitzungstermine für das Jahr 2020 zur Beschlussfassung vorgeschlagen.

Dienstag, 11.02.2020
Dienstag, 24.03.2020
Dienstag, 12.05.2020
Mittwoch, 10.06.2020
Dienstag, 22.09.2020

Sitzungsort: Rathaus, Saal der Partnerstädte
Sitzungsbeginn jeweils 16:00 Uhr.

Der Integrationsrat beschließt einstimmig die vorgeschlagenen Sitzungstermine

3. Vorstellung von Projekten/Organisationen/mündliche Berichte
zu TOP 3.1
Sachstandsbericht: Bekämpfung des gewaltbereiten Salafismus als gesamtstädtische Aufgabe - (Die Vorlage wurde den Gremienmitgliedern bereits zur Sitzung am 02.07.19 zur Verfügung gestellt)
- Von TO abgesetzt -

zu TOP 3.2
Berichterstattung zum Sachstand und zu Planungen rund um den Herkunftssprachlichen Unterricht in Dortmund durch Schulamt für die Stadt Dortmund

Frau Hilgering (FB 40 – Schulamt für die Stadt Dortmund) führt mittels der dieser Niederschrift beigefügten Präsentation in den Sachstand und Planungen rund um den Herkunftssprachlichen Unterricht in Dortmund ein. Auf die Inhalte der Präsentation wird verwiesen.

Herr Krimhand merkt an, dass es schön wäre wenn der HSU-Unterricht im Rahmen des regulären Unterrichts in den Vormittagsstunden stattfinden würde.

Herr Schaefer (Int. SPD-Liste) regt an, als „erste“ Fremdsprache in der Schule die Muttersprache zu installieren.

Herr Rieger (FB 40) teilt mit, dass es in Dortmund Schulen gibt welche ein bilinguales Angebot haben. Der HSU-Unterricht soll dazu dienen Sicherheit in der Herkunftssprache zu gewinnen in der Erwartung, dass dieses auch Sicherheit bei dem Erlernen der deutschen Sprache gibt. Weiterhin berichtet Herr Rieger, das es in Hagen und Köln Grundschulen gibt wo ein zweisprachiges Unterrichtsangebot erfolgt. Dieses umfasse auch den Fachunterricht. Hier handelt es sich aber allerdings um Modellprojekte.

4. Anträge/Anfragen
zu TOP 4.1
Übernahme des Hamburger Sozialindexes für NRW
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 15459-19)
Nach kurzer Erläuterung wurde der Antrag seitens des Verfassers zurückgezogen.

5. Vorlagen
zu TOP 5.1
Schulentwicklungsplanung 2018 bis 2023 - 3. Zwischenbericht für die Weiterführenden Schulen
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14517-19)
Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss
Der Rat nimmt den 3. Zwischenbericht zur Schulentwicklungsplanung 2018 bis 2023 für die Weiterführenden Schulen zur Kenntnis.

Der Rat beauftragt die Verwaltung,
1. einen Entscheidungsvorschlag zur Erhöhung der Kapazitäten im Bereich der Gymnasien zu erarbeiten. Dabei sollen folgende Optionen untersucht werden:
a) Erhöhung der Zügigkeit an bestehenden Gymnasien oder
b) Errichtung mindestens eines neuen Gymnasiums
c) eine Kombination dieser Maßnahmen
und
2. einen Entscheidungsvorschlag zur Erhöhung der Kapazitäten im Bereich der Gesamtschulen zu erarbeiten. Dabei sollen folgende Optionen untersucht werden:
a) Erhöhung der Zügigkeit an bestehenden Gesamtschulen oder
b) Errichtung einer neuen Gesamtschule
c) Umwandlung der Reinoldi-Sekundarschule in eine Gesamtschule
d) eine Kombination dieser Maßnahmen

zu TOP 5.2
Zwischenbericht Zukunftsprogramm Dortmund
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14504-19)
Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss
Der Rat der Stadt nimmt den Zwischenbericht Zukunftsprogramm zur Kenntnis.

zu TOP 5.3
Lokale Agenda 21 - 18. Zwischenbericht 2017 und 2018
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14786-19)
Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss
Der Rat der Stadt nimmt den 17. Zwischenbericht für die Jahre 2017 und 2018 zur Kenntnis.

zu TOP 5.4
Sachstandsbericht Zuwanderung aus Südosteuropa 2019
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 14826-19)
Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss
Der Rat der Stadt Dortmund und seine politischen Gremien nehmen den „Sachstandsbericht Zuwanderung aus Südosteuropa 2019“ zur Kenntnis.

zu TOP 5.5
Integrationsnetzwerk "lokal willkommen"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 14795-19)
Der Integrationsrat empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig nachfolgenden in der Vorlage gemachten Beschlussvorschlag.

Beschluss
Der Rat beschließt die nächste Stufe der Ausweitung des Dortmunder Integrationsnetzwerkes
auf die Zielregion Innenstadt Ost/Innenstadt West.
Die Verwaltung wird beauftragt, die hierfür notwendigen Maßnahmen entsprechend der in der Begründung dargelegten Schrittfolge zu ergreifen, damit die nächste Ausbaustufe noch im laufenden Kalenderjahr realisiert werden kann.

zu TOP 5.6
Beschulungsvereinbarung mit der Stadt Schwerte
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 15246-19)

Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss

Der Rat der Stadt Dortmund beauftragt die Verwaltung, eine Beschulungsvereinbarung mit der Stadt Schwerte entsprechend des beigefügten Beschlusstextes abzuschließen.

zu TOP 5.7
Bildungsintegration von Kindern aus Südosteuropa
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 15172-19)
Frau Dr. Jungermann (FB 40) führt anhand der dieser Niederschrift beigefügten Präsentation in den Inhalt der Vorlage ein.

Herr Bahr (CDU) merkt an, dass ein Großteil der zusätzlich erforderlichen Schulplätze daraus resultieren, dass Schüler*innen einen längeren Zeitraum in der Grundschule verbringen.
Weiterhin wird nachgefragt warum lt. Vorlage 52 % der Kinder keinen Kindergarten besuchen und ob dieses daran läge, dass diese zu alt seien oder dass keine Plätze vorhanden seien.

Fr. Dr. Jungermann teilt mit, dass sich das Beispiel auf die Nordmarktgrundschule bezieht. Weiterhin kommen tatsächlich erst viele Kinder kurz vor Eintritt in die Grundschule nach Dortmund. Ebenfalls wird erklärt, dass es keine Verpflichtung gibt einen Kindergarten zu besuchen. Es muss ein Ziel sein mehr Familien für den Besuch eines Kindergartens zu begeistern.

Fr. Erdmann (AWO) teilt mit, dass sich die Träger und Beratungsstellen in Dortmund darüber freuen, dass sich die Stadt Dortmund mit diesem Thema auf den Weg macht. Fr. Erdmann betont, dass es wichtig sei im nächsten Schritt auch in den Kitas Bildungsmediation zu installieren.

Herr Diaz (Int. SPD-Liste) stellt die Frage, ob untersucht wurde wie viele Kinder überhaupt Kenntnisse in ihrer Herkunftssprache/Muttersprache haben. Fr. Dr. Jungermann teilt mit, dass es nicht konkret wissenschaftlich untersucht wurde und es sich bei den vorgestellten Zahlen um Erfahrungswerte der jeweiligen Schulleitungen handelt.
Herr Schaefer (Int. SPD Liste) lobt das Vorgehen der Verwaltung in dieser Angelegenheit.

Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss
Die politischen Gremien nehmen die Teilprojekte zur Bildungsintegration von Kindern aus Südosteuropa zur Kenntnis.

zu TOP 5.8
Schulentwicklungsplanung 2018 bis 2023 - 4. Zwischenbericht für Grundschulen, insbesondere in den Stadtbezirken Hörde, Innenstadt-Nord und Innenstadt-Ost, Gymnasien und Gesamtschulen
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 15069-19)

Der Integrationsrat nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Beschluss
1. Der Rat nimmt den 4. Zwischenbericht zur Schulentwicklungsplanung 2018 bis 2023 für die Grundschulen, insbesondere in den Stadtbezirken Hörde, Innenstadt-Nord und Innenstadt-Ost, die Gymnasien und Gesamtschulen zur Kenntnis.
2. Um die notwendigen Kapazitätserhöhungen zu erreichen beauftragt der Rat die Verwaltung, insbesondere die Fachbereiche Schule und Liegenschaften, alle notwendigen schulorganisatorischen, bedarfsplanerischen, kommunikativen sowie entwicklungstechnischen Prozesse einzuleiten und die entsprechenden politischen Beschlüsse vorzubereiten und einzuholen. Aktuell werden die unter a) bis e) genannten Szenarien favorisiert. Im weiteren Prozess können sich, insbesondere auch im Hinblick auf die baulichen Umsetzbarkeiten, Veränderungen ergeben.
a) Errichtung von jeweils einer neuen Grundschule in den Stadtbezirken Hörde, Innenstadt-Nord und Innenstadt-Ost mit jeweils vier Schulzügen,

b) bauliche Erweiterungen an 17 Grundschulstandorten (Punkt 2 dieser Vorlage),

c) bauliche Erweiterung an acht Gymnasien zwecks Kapazitätserhöhung um insgesamt zehn Schulzüge (Punkt 3 dieser Vorlage),

d) bauliche Erweiterung an drei Gesamtschulen zwecks Kapazitätserhöhung um insgesamt fünf Schulzüge (Punkt 4 dieser Vorlage),

e) Umwandlung der dreizügigen Reinoldi-Sekundarschule in eine vierzügige Gesamtschule (Punkt 4 dieser Vorlage).



zu TOP 6.
Berichte/Informationen aus den Ausschüssen und Bezirksvertretungen
- Fehlanzeige -

zu TOP 7.
Mitteilungen

Herr Prof. Schwarze teilt mit, dass im März 2020 die Wahlen zum Seniorenbeirat stattfinden. Er bittet darum die anwesenden Integrationsratsmitglieder darum die Informationen entsprechenden weiterzuleiten und sich entsprechend auch selbst, wenn die Voraussetzungen vorliegen, zur Wahl zu stellen.
Weiterhin wird nochmal die Wichtigkeit des Themas „Migration und Alter“ betont.
Abschließend erklärt Prof. Schwarze, dass er sich selbst nicht mehr zur Wahl stellen wird.


Der Vorsitzende schließt die Sitzung um 17:25 Uhr.




Emre Gülec Ute Pieper Mirko Korkus
(Vorsitz) (Mitglied Integrationsrat) (Schriftführer)

(See attached file: Berichterstattung Bildungsintegration_neu.pdf) (See attached file: HSU_Fr.Hilgering.pdf)